發展策略：傳統的海陸運輸方式的轉換點；運輸、工業和商業中心；商業、整合性運輸和物流中心；港航聯盟和港際聯盟。 

        業務范圍：貨物到菲律賓貨物裝卸，貨物裝卸、更換包裝和產業活動；貨物裝卸，更換包裝、產業活動、貨物配送、信息配送和物流活動；貨物裝卸，更換包裝、產業活動、貨物配送、信息配送、物流活動和港際聯盟。

        組織特性：獨立活動，貨物到菲律賓港口和直接使用者聯系密切，但很少參與港口區域外的活動，城市關系松散；參與不同運輸方式，港市整合為一體；采取地主港的經營模式，實行民營化管理。 

        生產特征：貨物到菲律賓提供低附加值的貨物流通服務；提供貨物流通和更換包裝的基礎性服務，附加值高；提供貨物和信息的流同和配送等高附加值的多樣化服務；兼具樞紐港和轉運港的雙重角色，提供整合性物流服務。

        決定因素：勞動力和資本、資本、專業知識和技術、決策、管理、推廣和培訓。